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地处粤港澳大湾区焦点，北连广州、南接深圳，东莞以制造和外贸发家，有“天下制造之都”之称，是“广东四小虎”之一，也是人口破万万、GDP超万亿的“双万”都会。

当这座都会最先推进传统制造业转型升级之后，吸引投资以加速现代化产业系统构建，成为东莞经济生长的重点。

转型升级历程中，招商引资是主要一环。

在12月6日至12月7日召开的东莞全球招商大会上，当地举行2000亿高质量生长基金启动仪式、推出1.2万亩产业用地，资金和土地规模均创新高，打响了2024经济抢跑的信号枪。

△ 招商大会现场 主理方供图

本次大会签约产业项目359宗，投资总额2180亿元，涵盖新一代信息手艺、高端装备制造、新能源、数字经济等领域，将为东莞经济高质量生长注入壮大新动能。

Co-Found智库研究卖力人张新原对时代周报记者剖析，转型升级是一个漫长的历程，需要时间和新的动力来支持，东莞加大招商引资力度既能实现稳增进，又能吸引更多的高端制造业、高新手艺产业等新动能进入东莞，同时增强内部创新和改造。

两千亿基金，上万亩土地

本届东莞全球招商大会诚意满满。

这是东莞近5年来参会职员规模*、国际化水平最高的全球招商大会。大会约请全球500强等代表参会，接纳“1 5 5 N”形式举行，除举行千人主题大会外，还开设日本、韩国、新加坡、德国、美国5个境外分会场。

会上，东莞市委书记肖亚非示意，东莞的改造开放史就是一部激情燃烧的招商引资史，正是依赖招商引资，东莞从一个传统农业县生长成为天下第15个“双万”都会。

作为宽大客商投资兴业的福地，今天的东莞比以往任何时刻都加倍重视招商引资，将聚焦半导体及集成电路、新能源、数字经济、生物医药、高端装备制造、现代高端服务业等六大重点产业举行强力招商，有专门的资金和土地来保障。

东莞推出的资金和土地有多丰盛？

先来看资金。会上举行东莞建市以来规模*的2000亿高质量生长基金启动仪式。该基金系统由招商引资专项基金、产业转型生长基金、创新创业基金、产投基金、战略性新兴产业指导基金、都会生长基金等六大基金群组成，笼罩企业全生命周期生长需要。

挂榜招商的土地45块共1.2万亩，规模同样创新高。会上重点公布了15宗半年内即可摘牌供地的产业用地，聚焦引进半导体及集成电路、新能源、数字经济产业、生物医药、高端装备制造、现代高端服务业等产业偏向的优质企业。

在东莞万亩产业用地供需对接会上，东莞全市35个街镇（园区）亮相，自动宣传投资环境，打破了以往“项目找土地”的事态，推动了“土地等项目”的实验。

“招商”如统一场“攀亲”，东莞的恳切感动不少企业。本次大会签约产业项目359宗，投资总额2180亿元，涵盖新一代信息手艺、高端装备制造、新能源、数字经济等领域，将为东莞经济高质量生长注入壮大新动能。

招商，制造，和转型升级

大手笔招商背后，近年东莞经济增进承压。

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中山大学岭南学院经济学系教授林江在接受时代周报记者采访时剖析，今年来东莞GDP增进放缓，本次东莞招商面向全球，既能扩大当地本就蓬勃的外向型经济，也通过增添内需项目更好地发力内循环。与此同时，企业在东莞扩大生产的历程，也涉及到基建投资，招商引资对于东莞经济稳增进作用显著。

早前，东莞从市政府到镇政府层面，都在努力开展土地计划调整、旧城刷新，释放土地资源，为招商引资提供大规模、优质的地块。

事实上，“招商”一直是东莞生长的要害词，另一个要害词是“制造”。

1978年，香港商人张子弥提供质料和装备，东莞出地出人，虎门太平手袋厂确立，东莞赚取加工费。厥后几十年，依附土地、人工等较低要素成本，东莞吸引一大批港资、台资和外资企业，当地加工制造业不停生长，东莞拿下“天下制造之都”的称谓。

彼时的中国，劳动麋集型企业就是先进生产力，东莞经济增速在相当一段时间居于天下前线。至2021年，东莞GDP突破万亿元大关，成为广东省第四个经济总量过万亿元的都会，天下第15个“万亿元GDP”“万万人口”的“双万”都会。

制造业缔造大量就业岗位，东莞也位列天下最年轻都会阵营，成为无数年轻人的逐梦地。七普数据中，东莞15-59岁人口占比为81.41%，平均岁数约34岁，人口年轻化排名天下第二，仅次于深圳。

不外从东莞的生长路径来看，当地经济生长对外贸和传统制造业依赖水平较高。这也意味着，若是外需转变，东莞将变得被动；另一方面，当手艺、资源麋集型企业取代庖动麋集型企业成为先进生产力，东莞“制造”转型升级势在必行。

“转型升级”成为东莞生长的第三个要害词。

着实早从2012年最先，东莞就最先把“转型升级”放在主要职位，加大“科技东莞”工程和创新驱动生长战略的实行力度。其间东莞曾延续5年拿出50亿元支持当地企业，同时引进各行各业高端人才，为转型升级注入动能。

经由十几年的生长培育，当地形成了新一代信息手艺、高端装备制造、新质料、新能源、生命科学和生物手艺等战略性新型产业，乐成引进诸如华为、oppo等多家大型高端制造企业。

“制造之都”的传统与创新

作为高度外向型都会，东莞近年受外需削弱影响，当地经济增速稍显乏力。随着系列稳外资、稳外贸政策的出台，加之种种民企生长助力措施的落地，东莞经济重新焕发活力，此为大的靠山利好。

“同时东莞也要练好内功。”林江示意，“制造”没有*，只有更好，东莞应在制造强市的基础上千锤百炼，追求质和量的突破，这也是当前东莞的都会定位，即锚定“先进制造 科技创新”。

从本次东莞全球招商大会来看，不管是设立2000亿元高质量生长基金系统，照样万亩产业用地，目的都指向“新”产业和优质企业。

那么在蓬勃都会林立的大湾区，东莞为何吸引企业？人人为什么押注东莞？

林江以为，东莞产业配套完善，有成熟的物流配送，也是人才集聚地，相关土地税收、营商环境政策配套相当完善。加之当地具备优质的教育资源、医疗资源、都会环境等，都会宜居性也能在一定水平招揽企业和人才。

林江稀奇弥补，东莞的产业配套可能偏传统，在一定水平上更吸引的是传统产业，缺乏对新兴产业的吸引力。不外从产业链和供应链的完整性来看，传统产业和新兴产业的互动异常主要，而本就具备壮大制造能力且发力先进制造的东莞，自然会吸引位于相关产业链的新兴企业。

好比东莞镇域经济的模式里，企业员工可以在周边的村子里以相对低廉的价钱租到屋子，从而可以将同伙和子女接到身边一起生涯，而其他区域许多产业园区由企业为员工修建团体宿舍，员工对一个都会的归属感就相对较轻，以是东莞留下了许多成熟而且有刷新精神的产业工人，为东莞的产业升级做了需要的手艺支持。

与此同时，东莞地处粤港澳大湾区焦点，北接广州、南连深圳，交通便捷，且较之广州、深圳在营商成本和生涯成本更低，还能同时享受广深两城的人才、科技、政策资源。

值得注重的是，已往十几年，东莞转型升级成效显著，为东莞经济生长缔造伟大增量空间。但从当前东莞GDP组成来看，传统产业依旧占有主导职位，新能源、生物医药、新质料等新兴产业虽然已经形成，然则当前占GDP比值较低。

林江注释，新兴产业极有潜力为东莞缔造新的增进点，但另外一方面，科创项目距离商业化、市场化尚有一段旅程，导致投入纷歧定能看到短期的产出。不外从耐久来看，投注科创，培育壮大战略性新兴产业集群，才气真正让东莞在新阶段成为全球局限内的制造强市。