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广东省推动新型储能产业高质量生长的指导意见

新型储能产业市场广漠、生长潜力伟大，对促进经济社会生长周全绿色转型具有主要意义。为抢占新型储能产业制高点和产业生长前沿，将新型储能产业打造成为我省“制造业当家”的战略性支柱产业，凭证《国家生长改造委 国家能源局关于加速推动新型储能生长的指导意见》《广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动设计（2021—2025年）》等政策，连系我省现实，提出以下意见。

一、总体要求

（一）指导头脑。坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、周全贯彻新生长理念，服务和融入新生长名目，以碳达峰碳中和为目的，抢抓新型储能产业生长的战略时机期，坚持市场主导与政府指导相连系，坚持研发创新与推广应用相连系，坚持互助引进与重点培育相连系，坚持创新机制与平安保障相连系，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，着力构建手艺、市场、政策驱动优越事态，将广东打造成为具有全球竞争力的新型储能产业创新高地，为服务我国能源生长战略作出广东起劲、广东孝顺。

（二）生长目的。新型储能产业链要害质料、焦点手艺和装备自主可控水平大幅提升，全产业链竞争优势进一步凸显，市场机制、尺度系统和治理体制加倍健全，大型主干企业规模实力不停壮大，产业创新力和综合竞争力大幅提升。到2025年，全省新型储能产业营业收入到达6000亿元，年均增进50%以上，装机规模到达300万千瓦。到2027年，全省新型储能产业营业收入到达1万亿元，装机规模到达400万千瓦。

二、加大新型储能要害手艺和装备研发力度

（三）提升锂离子电池手艺。支持开发超长寿命、高平安性、全天气储能锂离子电池，提升锂电池容量极限，推进新系统锂电池的研发和应用，从质料、单体、系统等多维度提升电池全生命周期平安性和经济性。提升新型锰基正极质料性能，提高硅碳、锂复合负极质料应用水平。增强电解液用高纯溶剂、新型锂盐和功效性添加剂的开发。攻关隔膜要害工艺和装备，研发固态电解质隔膜。增强智能检测评估、柔性无损快速拆解、有价元素绿色高效提取等接纳行使要害焦点手艺攻关。突破搅拌、涂覆、卷绕、分切、接纳行使等高效装备。（省科技厅、工业和信息化厅认真）

（四）攻关钠离子电池手艺。增强钠盐以及水系钠离子电池等手艺攻关，提升能量密度，解决寿命短、放电快等手艺问题。增强匹配钠基电池的层状氧化物、普鲁士白/普鲁士蓝、聚阴离子等正极质料，煤基碳质料等负极质料，以及电解液、隔膜、集流体等主材和相关辅材的研究，开发要害质料制备工艺和电芯制造装备，降低量产成本，支持供应链系统建设。（省科技厅认真）

（五）融合能源电子手艺。增强能源电子信息手艺及产物研发，扩大光伏发电系统、新型储能系统、新能源微电网等智能化多样化产物及服务供应。重点研发智能传感器、电池治理芯片、功率半导体器件、直流变换器、能源路由器、断路器、柔性配电装备等要害装备，促进“光储端信”深度融合和创新应用。（省科技厅、工业和信息化厅、生长改造委认真）

（六）突破全历程平安手艺。突破电池本征平安与控制手艺，攻关电池智能传感、热失控阻隔手艺。确立储能系统平循分级评估手艺系统，提升电芯、电池包、电池簇以及系统级分级平安治理优化手艺，开发储能系统平安态势智能评估、平安预警及清洁高效灭火手艺。研究多元新型储能接入电网系统控制珍爱与平安防御手艺。突破储能电池循环寿命快速检测和老化状态评价手艺，研发退役电池康健评估、分选、修复等梯次行使相关手艺。（省科技厅认真）

（七）创新智慧调控手艺。开发高平安、高效率储能系统集成手艺，攻关系统热治理、充放电治理、智能运维、应急响应等控制手艺，提升储能系统可用容量及系统可用度。研究“源-网-荷”各侧储能集群建模、分区分类、智能协同控制要害手艺，增强需求侧响应、虚拟电厂、云储能、市场化生意等领域要害手艺攻关。（省科技厅，广东电网公司认真）  

（八）生长氢储能等手艺。开发质子交流膜电解水、阴离子膜碱性电解水、高温固体氧化物电解水等可再生能源制氢要害手艺，提升高压储氢质料与工艺水平，生长低温液态储氢、有机溶液储氢、固体合金储氢等储运手艺，研制相关制备、转换、储运装备，提高氢储能的平安性和经济性。连续攻关燃料电池要害手艺，加速催化剂、质子交流膜、气体扩散层、双极板、膜电极等焦点质料和器件的国产替换。（省科技厅、生长改造委、工业和信息化厅认真）

（九）开展储能前瞻手艺研究。研发新型环保、长寿命、低成本铅炭电池，开发高导电专用多孔炭质料。开发新型空气电池、固态电池、镁（锌）离子电池等新型电池手艺。开展长时储能要害手艺攻关和装备研制。生长低成本、高能量密度、平安环保的液流电池，提升液流电池能量效率和系统可靠性，降低全周期使用成本。激励开发规模储能用水系新电池。突破氨氢转化手艺，推动电催化、生物催化、光催化、电磁催化等手艺研发及树模。增强催化剂等甲醇合成要害手艺研发，探索直接甲醇燃料电池手艺。推动超级电容器、飞轮储能、压缩空气、储冷储热等其他新型储能手艺装备研发。（省科技厅认真）

三、推动新型储能产业壮大规模提升实力

（十）优化锂电池产业区域结构。以广州、深圳、惠州、东莞为重点建设珠江口东岸储能电池产业集聚区，以肇庆、江门、珠海、中山为重点建设珠江口西岸储能电池产业集聚区；以佛山、韶关、江门、清远为重点建设正极质料集聚区；以深圳、惠州、东莞、湛江为重点建设锂电硅碳负极质料集聚区；以珠海、佛山、肇庆、东莞为重点建设锂电隔膜生产制造基地；以惠州、珠海为重点建设电解液专业园区；以梅州、韶关、惠州为重点建设铜箔、铝箔、聚偏二氟乙烯膜等辅助质料集聚区；以广州、深圳、惠州、东莞、肇庆为重点建设储能控制产物及系统集成、先进装备制造集聚区；以珠三角为焦点，韶关、汕头及深汕稀奇互助区为支点建设电池接纳行使产业集聚区。连系资源禀赋、手艺优势、产业基础、人力资源等条件，支持相符条件的地市建设国家锂电高新手艺产业化基地。推动瑞庆时代、比亚迪、中创新航、亿纬锂能、欣旺达、鹏辉能源、璞泰来、贝特瑞等重点项目加速建设，起劲引进海内外锂电龙头企业投资项目。（省生长改造委、工业和信息化厅、科技厅，相关地级以上市政府认真）

（十一）加速生长钠离子储能电池产业。加速结构钠离子电池领域，推动金属层状氧化物等正极质料、硬碳负极质料、钠盐电解液及铝箔集流体等焦点质料及电芯中试化生产，推进顺应钠盐电池系统的先进工艺和制造装备研制和应用。支持钠离子电池在储能、电动两轮车、微型电动车、5G基站等领域树模应用，在韶关数据中央集群推动钠离子电池储能项目互助。（省生长改造委、科技厅、工业和信息化厅，韶关市政府认真）

（十二）提升储能控制芯片及产物供应能力。推动新型储能与新一代信息手艺深度融合，生长储能变流器、电池治理系统、能量治理系统等要害部件，提升电力电子器件、传感器等产物供应能力。加速建设储能控制芯片重大制造项目，鼎力生长新型储能用高性能、低消耗、高可靠的绝缘栅双极型晶体管功率器件及模块，推动碳化硅、氮化镓等宽禁带半导体功率器件产业化推广及应用。生长小型化、低功耗、集成化、高迅速率的敏感元件，实现集成多维度信息采集能力的高端传感器研发产业化。（省生长改造委、工业和信息化厅认真）

（十三）培育生长电解水制氢装备产业。连系电解水制氢手艺蹊径生长阶段和应用特点，根据多元结构、梯次生长、引育并重的原则，支持省内碱性电解水制氢装备制造龙头企业提升产能规模，加速推进质子交流膜电解水制氢装置重点项目建设，支持阴离子膜碱性、高温固体氧化物电解水制氢创新性企业装备研制和中试生产。（省生长改造委、工业和信息化厅、科技厅，相关地级以上市政府认真）

（十四）前瞻结构多元化储能领域。开展液流电池领域离子传导膜、电堆、电解液工程化研制和项目试点。围绕压缩机、膨胀机、换热系统等压缩空气储能产业链要害环节，指导传统能源装备制造商建设压缩空气储能试点项目。推进质子交流膜、膜电极等质料产业化，推动绿氢、绿色甲醇等清洁燃料在重载交通运输和船舶领域树模应用。推进兆瓦级全磁悬浮飞轮储能装置在轨道交通制动能量接纳试点应用。（省工业和信息化厅、生长改造委、交通运输厅、能源局，相关地级以上市政府认真）

（十五）梯度培育新型储能企业。激励新型储能产业链上下游企业强强团结，鼎力提升产业链整合能力，打造链主企业引领、单项冠军企业攻坚、专精特新企业铸基的天下一流新型储能企业群。遴选新型储能产业链“链主”企业，完善“省长”直通车的长效服务事情机制，在产业促进、产业空间、工业投资、手艺刷新、手艺创新、金融服务、土地和人才保障、肩负国家重大专项等领域，依规予以重点支持。实行“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育设计，培育一批专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”、“独角兽”等优质新型储能企业。（省工业和信息化厅、科技厅、生长改造委认真）

（十六）加大优质企业招商引资力度。实行招商引资“一把手”工程，制订内外资招商一体化政策，围绕新型储能产业链体例招商图谱和蹊径图，运用专利导航决议机制确立产业链招商数据库，细化招商目的企业清单，强化以商招商、以链招商、以侨招商、靶向招商，起劲引进一批新型储能高水平创新型企业、服务机构和产业辐射动员能力强的重大产业项目。行使好广交会、进博会、高交会、投洽会及粤港澳大湾区全球招商大会等重大经贸流动平台，举行新型储能经贸论坛和产业招商流动，吸引优质新型储能项目在粤落地。（省商务厅、工业和信息化厅，相关地级以上市政府认真）

四、创新开展新型储能多场景应用

（十七）起劲开拓外洋储能市场。激励新型储能企业介入“一带一起”倡议，打造国家级新型储能产物收支口物流中央。激励新型储能企业组建团结体起劲介入外洋大型光储一体化、自力储能电站、构网型储能项目建设。顺应欧洲、北美、东南亚、非洲等市场用能需求，提升“家用光伏 储能”、便携式储能产物设计兼容性和经济性，连续扩大国际市场商业份额。起劲拓展储能产物在外洋数据中央备用、特种车辆移动储能等细分领域市场。支持龙头企业动员产业链上下游企业组团出海，推动广东储能产物、手艺、尺度、品牌和服务走出去，形成“广东总部 外洋基地 全球网络”的谋划名目。（省商务厅，相关地级以上市政府认真）

（十八）拓展“新能源 储能”应用。支持新型储能企业起劲介入西藏、新疆、内蒙古、甘肃、青海等新能源高渗透率区域电源侧新型储能电站建设，支持高比例可再生能源基地外送。探索在阳江、湛江、肇庆、韶关、梅州等新能源装机规模较大、电力外送难题的区域，按一定比例建设“新能源 储能”树模项目，促进新能源高效消纳行使。支持新型储能“众筹共建、集群共享”商业模式，建设共享储能生意平台和运营监控系统。（省能源局，广东电网公司，阳江、湛江、肇庆、韶关、梅州等地级以上市政府认真）

（十九）推进定制化应用场景。在输电走廊资源和变电站站址资源主要区域，支持电网侧新型储能建设。在电网调治支持能力不足的要害节点和偏远区域、海岛等供电能力不足的电网末尾合理设置电网侧储能，提高电网供电保障能力。推动煤电合理设置新型储能，开展抽汽蓄能树模，提升运行特征和整体效益。行使退役火电机组既有厂址和输变电设施建设新型储能，施展系统保底和支持作用。探索行使新型储能配合核电调峰调频，提升系统天真性调治能力。在平安可靠条件下，推动工商业企业和产业园区设置用户侧新型储能，支持周详制造、公用事业、金融证券、通讯服务等行业和公共数据中央等供电可靠性和电能质量要求高的主要电力用户设置新型储能。推动源网荷储一体化试点树模，促进储能多元化协同生长。（省能源局、生长改造委、工业和信息化厅，广东电网公司认真）

（二十）推进虚拟电厂建设。连系工业园区、大数据中央、5G基站、充电站等区域漫衍式储能建设，推动建设智能控制终端和能量治理系统，充实挖掘储能、充电桩、光伏、基站等漫衍式资源调治潜力，实现终端装备用能在线监测、智能互动。在广州、深圳等地开展虚拟电厂建设试点，促进源网荷储高效互动。建设省级虚拟电厂聚合、生意和协同控制平台，形成百万千瓦级虚拟电厂响应能力。（省能源局、工业和信息化厅、生长改造委、通讯治理局，广东电网公司，相关地级以上市政府认真）

（二十一）激励充换电模式创新。在广州、深圳等电动汽车推广领先区域，智能化刷新升级直流公共快充站，在公交、都会物流、社会停车场等领域试点建设直流双向充电桩，探索规模化车网互动模式。支持车企在出租车、网约车、物流车等领域，研发生产尺度化换电车型，有序推进“光储充换检”综合性充换电站建设，提供一体化换电储能应用解决方案。（省生长改造委、工业和信息化厅、能源局，广东电网公司认真）

（二十二）探索氢储能等试点应用。增强与海内外风景可再生能源资源富集区域和国家级化工生产基地互助，指导氢储能产业链企业介入绿氢及绿色甲醇生产基地以及甲醇、液氢、液氨、有机溶液等储运基地建设，推动新型储氢手艺与传统煤化工、石油化工产业链耦合生长。探索行使汕头、阳江海优势电资源，江门、肇庆等风景资源以及都会生涯垃圾等生物质资源生产绿氢，在石油化工园区、口岸码头、都会轨道交通等推动氢储能等试点应用。（省能源局、生长改造委、交通运输厅，汕头、江门、阳江、肇庆市政府认真）

（二十三）探索区域能源综合服务模式。在公共修建集聚区、大型工业园区等确立区域综合能源服务机制，提升智慧能源协同服务水平。统一设计建设和运营区域集中供冷试点项目，实现电、冷、气等多种能源协同互济，探索高密度开发区域的低碳生态城区建设模式。（省住房城乡建设厅、能源局、工业和信息化厅，相关地级以上市政府认真）

五、提升新型储能产业质量平安治理水平

（二十四）增强全历程平安管控。完善储能装备制造、建设、接纳行使等全历程平安治理系统。新型储能电站项目单元要落实企业平安和消防平安主体责任，规范执行储能电站修建设计防火等尺度要求，增强平安风险管控，按相关划定确立企业专职消防队伍，体例应急预案并定期举行事故演练。各地要落实属地治理责任，严酷推行项目平安治理程序，规范项目运营维护。（省工业和信息化厅、住房城乡建设厅、应急治理厅、市场羁系局、能源局、消防救援总队，各地级以上市政府认真）

（二十五）制订平安手艺尺度。研究制订笼罩设计设计、装备选型、项目准入、质量监视、消防验收、并网验收、运行维护、应急治理、梯次行使、接纳行使等全历程平安尺度。围绕装备制造、安装、运营等重点领域，确立完善产业平安手艺尺度，宣布一批相符市场创新需求的整体尺度。完善储能产物质量监视系统，对储能装备的焦点部件执行严酷治理。增强储能电站专业手艺监视，提高装备平安可靠性。（省工业和信息化厅、住房城乡建设厅、应急治理厅、市场羁系局、能源局、消防救援总队，广东电网公司认真）

（二十六）确立信息化羁系平台。确立笼罩全省新型储能电站数据羁系平台，实现对项目运行情形的监测、评估和羁系，支持新型储能电站治理和效益评估。分批分期推动新型储能电站数据羁系平台与公安、消防、交通等平台对接，逐步拓展平台服务功效。（省能源局、公安厅、交通运输厅、应急治理厅、消防救援总队，国家能源局南方羁系局，广东电网公司认真）

六、优化新型储能产业生长政策环境

（二十七）加大科技研发支持力度。完善要害焦点手艺攻关“揭榜挂帅”制度，实行以需求为牵引、以能够解决问题为评价尺度的机制，支持有条件的领军企业团结行业上下游、产学研气力，组建系统化、义务型的创新团结体。组织体例《广东省新型储能手艺生长蹊径图》，将新型储能领域手艺创新项目列入省重点领域研发设计重点支持偏向。省财政对国家级、省级新型储能领域公共服务平台和创新平台建设给予支持；对相符条件的首台（套）重大手艺装备推广应用项目按一定比例给予事后奖励。（省科技厅、工业和信息化厅、财政厅认真）

（二十八）构开国际市场服务支持系统。为境外投资、工程建设、项目融资、职员往来、投资权益珍爱提供全方位的集成服务保障。依托广州港、深圳港等开拓新兴市场班轮航线，在码头危险品堆位、配套危险品拖车引进开发、船公司舱位等方面优先给予收支口支持，提升储能产物运输通关便利化水平。激励企业开展产物碳足迹核算，使用绿电等清洁能源，提高企业绿色商业能力和水平。对加入“粤贸全球”线上线下重点经贸展会的企业，省对参展经费给予适当支持。（省商务厅、交通运输厅、地方金融羁系局、生长改造委、公安厅、外办、能源局，海关总署广东分署认真）

（二十九）完善新型储能电力市场系统和价钱机制。明确源网荷各侧储能市场主体定位，完善市场准入尺度和投资立案治理程序，确立健全新型储能介入电能量、辅助服务市场生意机制，探索储能“一体多用、分时复用”市场生意机制和运营模式，加速推动电力辅助服务成本向用户侧合理疏导。健全市场化需求侧响应抵偿机制，指导用户通过设置储能优化负荷调治性能。支持虚拟电厂介入需求侧响应和辅助服务市场，逐步扩大虚拟电厂生意品种。连续完善储能调剂运行机制，科学优先挪用储能电站项目。推动确立电网侧自力储能电站容量电价机制，探索将电网替换型储能设施成本收益纳入输配电价接纳。自力储能电站向电网送电的，其响应充电电量不肩负输配电价和政府性基金及附加。凭证电力供需现真相形动态调整峰谷电价，合理设置电力中耐久市场、现货市场上下限价钱，为用户侧储能生长缔造空间。（省能源局、国家能源局南方羁系局、省生长改造委，广东电网公司认真）

（三十）加大财政金融支持。设立广东省新型储能产业天使投资基金，重点投向种子期、初创期、成耐久科技型企业，确立早、中期创投和重大产业项目让利机制。用好政策性开发性金融工具、制造业中耐久贷款等，支持新型储能项目建设。加速广州期货生意所电力和碳排放权期货物种研究和上市。探索推动金融机构确立储能装备厂商白名单及分级制度，推广优质平安产物。激励生长供应链金融，推动融资租赁支持储能项目装备采购。指导保险机构设立新型储能专属保险，开发产物质量责任险、产物质量保证险等险种。（省地方金融羁系局、生长改造委、工业和信息化厅、科技厅、财政厅，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中央支行、深圳银保监局、深圳证监局、广州期货生意所认真）

七、保障措施

（三十一）增强组织向导。充实行展制造强省建设向导小组作用，强化部门协作和上下联动，协调整决产业生长中的重大事项和重点事情，形成事情协力。确立广东省新型储能产业生长专家咨询委员会，为产业生长的重大问题、政策措施开展观察研究，举行评估论证，提供咨询建议。充实行展新型储能产业科技同盟、行业协会和服务机构的协调作用，打造支持产业生长的高水平科技服务平台和高端智库。（省生长改造委、工业和信息化厅，各相关部门，各地级以上市政府认真）

（三十二）增强人才保障。增强新型储能产业人才开发蹊径图研究，省相关高条理人才引进设计将新型储能产业列入重点支持偏向，加速从全球靶向引进高端领武士才、创新团队和治理团队，加大储能领域战略科技人才、科技领武士才培育力度。强化储能手艺、储能质料、储能治理等学科专业建设，支持省内有关高校围绕产业需求新增储能手艺相关博士点3—5个，硕士点7—10个，扩大相关学科专业本硕博培育规模。开展新型储能产教融合试点，增强省级储能手艺产教融合校外实践基地建设。落实国家有关税收优惠政策，激励各市在户籍、住房保障、医疗保障、子女就学、创新创业等方面临新型储能产业人才给予优先支持。（省委人才办，省教育厅、科技厅、生长改造委、工业和信息化厅，各地级以上市政府认真）

（三十三）支持重大项目建设。新型储能产业重大建设项目优先列入省重点建设项目设计，对相符条件的项目新增建设用地、能耗指标由省统筹放置；建设项目污染物排放总量指标原则上由所在地市解决，地市确实无法解决的再由省层面统筹协调。坚持“三年工程瞄准两年干”，施展并联审批机制作用，全力以赴抓新型储能产业项目，起劲形成更多实物事情量。落实省加速先进制造业项目投资建设政策措施，对相符条件的新型储能产业项目根据新增现实牢靠资产投资额对所在地政府予以奖励。省财政对新型储能产业链重点产业化项目给予支持，对相符条件的新型储能手艺刷新项目按划定给予事后奖励。（省生长改造委、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、商务厅、能源局，各地级以上市政府认真）

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