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珠海高新区工业出资基金办理方法

榜首章  总则

榜首条为标准珠海高新区工业出资基金（以下简称工业出资基金）的树立、运作和办理，依据《政府出资基金暂行办理方法》《政府出资工业出资基金管 理暂行方法》《国务院关于促进创业出资持续健康展开的若干定见》等规则，结合高新区实践，拟定本方法。

第二条珠海高新技术工业开发区办理委员会（以下简称区管委会）安排树立工业出资基金。以展开高新区工业为首要意图，出资范畴为半导体与集成电路、信创工业、人工智能与机器人、生物医药与医疗器械、新能源与智能电网、数字经济等高新区主导的高新技术工业和现代服务业企业，及区块链、6G等未来工业。

第三条工业出资基金的资金经过区财政预算安排。

第四条工业出资基金依照“政府引导、科学抉择方案、商场运作、分类办理、防备危险”的准则进行运作办理。

第二章  运作架构

第五条工业出资基金作为政府出资基金，为母基金性质，托付高新区区属国有股权出资办理企业（含部属企业）担任本基金、区天使出资子基金及其下设基金、区战略直投子基金的办理人。工业出资基金出资树立区天使出资子基金、区战略直投子基金及其他子基金。该等子基金可选用公司制或有限合伙制的方法树立。

（一）区天使出资子基金

区天使出资子基金是经过让利退出方法扶持草创期企业的股权出资基金，鼓舞立异创业，扶持工业展开，首要以直接出资方法投向高新区主导工业的草创期科技型企业和现代服务业企业，对单个项意图累计出资金额准则上不超越1000万元，出资构成的股权可对创业团队等以出资本钱加我国人民银行发布的同期银行活期存款基准利率对应的利息或出资本钱的2.5倍的价格进行让利退出。区天使出资子基金为工业出资基金全资或其与工业出资基金办理人一同出资树立的股权出资基金，选用公司制或有限合伙制方法运营。区天使出资子基金可依据需求下设基金，针对特定范畴及特定方向等进行出资。

（二）区战略直投子基金

区战略直投子基金首要出资于对高新区工业展开结构和布局有利的战略性项目，以引导和促进主导工业展开和寻求区域工业长远利益为起点。区战略直投子基金为工业出资基金全资或其与工业出资基金办理人一同出资树立的股权出资基金，选用公司制或有限合伙制方法运营。

（三）其他子基金

工业出资基金可当令树立：特定单项意图子基金，定向出资单一项目；具有上市公司特定出资事务的子基金，出资于未上市企业和上市公司非揭露发行和买卖的普通股（含上市公司定向增发、大宗买卖、协议转让等，不含在二级商场揭露买卖股票）、可转化为普通股的优先股和可转化债等；其他经国资领导小组同意的对高新区创投环境建造、科技工业展开具有严重意义的子基金。

该等子基金的办理人、出资要求、出资规划及收益分配等由工业出资基金办理人提出定见，经国资领导小组研讨同意后施行。

第三章  区天使出资子基金

第六条区天使出资子基金出资的企业须一同契合以下条件：

（一）契合高新区工业定位。

（二）注册地、税务挂号地址在高新区（或许诺在出资后一年内落户高新区）。

（三）树立时刻不超越5年，项目请求之前恣意一年和请求时年主营事务收入不超越3000万元。

（四）具有核心技术或自主知识产权，具有高成长性。

第七条区天使出资子基金累计出资额一般不超越600万元。但初次出资前，如有其他专业出资安排对企业累计出资超越2000万元的，区天使出资子基金对其的出资限额可进步至不超越1000万元。

第八条基金办理人对天使出资项目进行尽职查询后，准则上应安排专家进行项目证明。

第九条鼓舞其他股权出资安排与区天使出资子基金一同对企业联合出资。

第十条在被出资企业创业初期，准则上天使出资子基金办理人应代表区天使出资子基金在被投企业董事会或监事会中占有座位。

第十一条让利退出。区天使出资子基金出资构成的股权，准则上在5年内可由被投企业创业团队或其指定的相关方按约好价格优先回购或购买。详细退出价格在出资协议中约好。若出资协议签署时，企业累计主营事务收入不超越100万元，退出价格准则上为出资本金的2.5倍；累计主营事务收入超越100万元（含）的，退出价格准则上为出资本金加我国人民银行发布的同期银行活期存款基准利率对应的利息，以上退出价格不含已分配的现金股息。项目未在5年内施行退出的，区天使出资子基金准则上不再进行上述让利性退出。

第四章  区战略直投子基金

第十二条区战略直投子基金运作年限准则上不超越10年，经国资领导小组同意可适当延伸。

战略直投子基金出资标的应为在高新区挂号注册的企业。战略直投子基金以引导和促进主导工业展开和寻求区域工业长远利益为起点，出资于事关高新区工业展开结构和布局的战略性项目。项目需契合以下任一条件：

（一）环绕高新区主导工业展开树立的新式研制安排、要点实验室、科技立异和工业服务公共渠道等渠道类项目。

（二）工业园、孵化器等载体类项目。

（三）国资领导小组确认的其他战略性项目。

关于高新区工业展开具有严重引领作用的项目，经国资领导小组同意，可经过约好价格回购等方法给予让利退出。

第十三条区战略直投子基金须出资高新区内的企业，契合下述两种状况的，视同出资高新区内企业：

（一）若出资高新区外的企业，应当协议约好被投企业一年内迁入高新区，并对实践落地的营收和人员等状况提出详细要求。

（二）被投企业将该笔出资用于或许诺用于高新区内的控股子公司，该出资经区财政部门认可的。

第五章  办理职责与分工

第十四条国资领导小组是工业出资基金的最高抉择方案安排。

国资领导小组的首要职责为：

（一）审议同意工业出资基金及其部属各级基金的树立、收益分配、基金办理安排的确认等严重事项。

（二）审议同意工业出资基金及其部属各级基金在相关法令法规、基金合伙协议或规章约好外的续期及闭幕等严重事项。

（三）审议同意区战略直投子基金的出资项意图出资、退出、严重改变等方案。

（四）审议同意其他需求由国资领导小组研讨抉择方案的严重事项。

第十五条区财政部门作为工业出资基金监督办理安排，首要职责为：

（一）担任贯彻落实国资领导小组相关抉择。

（二）对工业出资基金的子基金及其部属各级基金的树立、收益分配、基金办理安排的确认等相关主张方案进行初审；对具有基金保管资历的金融安排展开遴选并确认工业出资基金、区天使出资子基金及其下设基金、区战略直投子基金各主体的保管安排。

（三）归纳监督查核基金出资开展状况，对工业出资基金办理人日常运营办理作业进行监管。

第十六条工业出资基金办理人作为工业出资基金、区天使出资子基金及其下设基金、区战略直投子基金的运营办理安排，首要职责为：

（一）办理工业出资基金、区天使出资子基金及其下设基金、战略直投子基金。

（二）拟定工业出资基金、区天使出资子基金及其下设基金、战略直投子基金的树立、收益分配等相关主张方案，按程序报批，拟定出资办理制度，并向区财政部门报备。拟定特定单项意图子基金、具有上市公司特定出资事务的子基金及其他对高新区创投环境建造、科技工业展开具有严重意义的子基金树立、收益分配等相关主张方案，按程序报批。

（三）定时向区财政部门报送工业出资基金的运作状况。

（四）担任区天使出资子基金拟出资项意图挑选、尽职查询和商洽、项目出资、退出、严重改变、投后办理等作业，并进行抉择方案。

（五）担任战略直投子基金拟出资项意图挑选、尽职查询、商洽等作业，并拟定项目出资、退出、严重改变等主张方案，报国资领导小组批阅，担任履行国资领导小组的出资抉择，并对项目进行投后办理。

第六章  资金办理

第十七条运营费及办理费详细安排如下：

（一）工业出资基金可从其保管户中提取基金实缴规划的0.1%/年的数额进入其基本户作为运营费用。

（二）工业出资基金按其基金实缴规划的0.1%/年的数额向基金办理人付出基金办理费。

（三）区天使出资子基金及其下设子基金、区战略直投子基金在出资期内按其基金实缴规划的2%/年的数额向基金办理人付出基金办理费；退出期内则按基金出资的没有退出项目出资本钱的2%/年向基金办理人付出基金办理费。出资时刻超越7年的项目不再付出办理费。

（四）其他子基金的基金办理费付出标准按基金合伙协议或基金规章约好履行，准则上最高不得超越该子基金规划的2%/年。

第十八条工业出资基金及其部属各级基金对出资标的或基金进行尽职查询过程中若需延聘第三方法令、审计、点评、评级等中介安排进行专项服务的，服务费用可由相应基金承当。

第十九条工业出资基金、区天使出资子基金及区战略直投子基金的保管安排准则上挑选珠海高新区内具有基金保管资历的金融安排或其分支安排。

第二十条区财政部门将资金以注册资本或权益划拨、代管资金的方法对工业出资基金直接或直接出资，出资方法及资金性质由基金树立方案确认。除进行契合规则的保本类理财产品出资外，工业出资基金及其子基金的收回资金准则上不进行翻滚运用。区财政部门可视详细状况要求工业出资基金上缴利润或收回资金。工业出资基金可依照子基金规章或合伙协议等文件约好的出资方案、相关项目出资进展或实践用款需求对其进行出资。

第七章  出资约束

第二十一条工业出资基金不得从事以下事务：

（一）为企业供给担保，但为被出资企业供给担保的在外。

（二）出资二级商场股票、期货、房地产、证券出资基金、评级AAA以下的企业债、信任产品、非保本型理财产品、稳妥方案及其他金融衍生品等。

（三）向任何第三方供给资助、捐献（经同意的公益性捐献在外）。

（四）吸收或变相吸收存款，向第三方供给借款和资金拆借，或从事名股实债等变相添加政府债款的行为。

（五）进行承当无限连带职责的对外出资。

（六）发行信任或调集理财产品征集资金。

（七）其他法令法规制止从事的事务。

工业出资基金下设子基金的出资约束由其规章、合伙协议等约好。基金办理人应在工业出资基金的子基金与其办理的其他基金之间合理分配出资时机。

第二十二条除战略直投子基金、特定单项目子基金、具有并购或上市公司特定出资事务的产投子基金外，工业出资基金及其子基金持有被投企业股权份额准则上不超越30%，且不做榜首大股东；对单个被投企业的出资额准则上不得超越该基金实缴规划的20%。

第八章  危险操控、监督和绩效查核

第二十三条工业出资基金应依照本方法规则的出资范畴进行出资。

第二十四条基金办理人应树立完善的出资办理制度和出资项目危险办理系统，对项意图内部操控、作业流程等进行标准。

第二十五条工业出资基金及其子基金的出资资金应用于企业出产经营活动，资金运用须契合法令、法规和财政会计制度，对欺诈、抽逃资金等行为，将依法追究相关人员的职责。

第二十六条工业出资基金办理人按年度向区财政部门提交基金运营陈述。区财政部门拟定基金绩效查核制度和绩效查核点评方法，并安排对基金施行的方针方针、方针作用及其财物状况进行点评考评，绩效点评陈述在每年度完毕后的4个月内向国资领导小组提交。

第二十七条工业出资基金是区科技工业立异展开系统的重要组成部分，鼓舞立异，宽恕失利，由区财政部门对工业出资基金进行全体查核。对契合出资程序，无违规利益输送的出资失利个案，不对基金办理人进行追责。

第九章  附则

第二十八条本方法由区财政部门担任解说。

第二十九条本方法所称草创期企业是指契合以下条件的企业：树立时刻不超越5年，员工人数不超越300人，直接从事研讨开发的科技人员占员工总数的20%以上，财物总额不超越3000万元，年销售额或营业额不超越3000万元。上述条件的描绘以国家科技部门规则为准，上述条件依照签定初始出资协议时被出资企业的规划确认。

第三十条除本方法还有特别明确规则外，本方法中所述的“以上”“以下”均包括本数，“超越”则不包括本数。

第三十一条本方法所称“高新区”特指珠海高新区唐家湾园区。

第三十二条本方法所称“创业团队”规划以详细出资买卖协议文件中约好为准。

第三十三条《珠海高新区天使出资基金办理方法》（珠高〔2018〕34号）、《珠海高新区天使出资扶持方法（修订）》（珠高〔2018〕13号）、《珠海高新区立异展开出资基金办理方法》（珠高〔2020〕54号）废止。上述方法废止前树立的基金和所投项目依据原方法精力签定的合同或协议持续有用。本方法施行后，依照本方法的抉择方案权限对项目出资事项进行抉择方案。

第三十四条 本方法自2023年6月10日起施行，有用期到2026年4月30日。本方法有用期内，如遇法令、法规或有关方针调整改变的，从其规则。

来历：我国珠海政府网站

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